政府工作报告（2015）

政府工作报告

 

——2016年1月14日在三水区白坭镇第十六届

人民代表大会第九次会议上

 

白坭镇镇长  杨军

 

各位代表：

现在，我代表白坭镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。

 

五载奋斗  铸就辉煌

 

“十二五”时期的五年来，极不平凡，令人振奋。发展中的白坭，经济更强劲，城乡更靓丽，生活更便捷，走出了一条独具特色的转型发展之路，开创了经济社会发展新局面。

五年来，区域发展定位提档升级。相继被三水区、佛山市确定为“三水南部城市副中心”和集约、智慧、低碳、绿色田园城镇试点镇。我们乘势提出并坚定推进“北连东拓”战略，逐步开拓了水都饮料基地对接区、科技园、汇金工业城等发展新片区，有效拓展了城镇空间，优化了产业布局。

五年来，综合经济实力持续增强。税收入库、公共财政收入五年实现翻番，地区生产总值、工业总产值分别是2010年的1.7倍和1.8倍，年均增长分别达到12.2%和12.5%。产业结构明显优化，五年累计引进29个新项目，引资总额39.3亿元，其中电子电器、机械装备、汽车配件等新行业投资31.4亿元，占比超过80%。陶瓷建材纳税占比已由2010年的43%下降到2015年的25%，机械装备产业逐渐成长为全镇第三大支柱产业。

五年来，特色小城魅力日渐凸显。投入超过5亿元实施城市升级行动计划，完成桂丹路白坭段拓宽改造、三水二桥南延线等道路交通工程，实施白金大道、黄金大道等城镇主干道绿化、亮化和美化，新建西江公园等休闲主题公园，大力开展古村落活化、祠堂修建等新农村提升工程，依托宗祠文化打造农村新型文化社区，“点线面”推动了城镇内涵和品质的全面升级。

五年来，群众幸福指数节节攀升。市民收入稳步提高，农村居民年人均纯收入五年增长66%。社会保障体系逐步完善，五年累计发放高龄津贴、低保五保金、慈善救济、残疾人生活津贴和助学金2746万元。率先在全区推行积分制入学，目前入读公办学校的外来工子女占比达到57.3%。建成运行社区卫生服务中心，全面实施国家基本药物制度，有效解决了群众“看病难、看病贵”问题。

五年来，改革创新释放基层活力。主动承担全区农村综合体制和服务机制改革试点任务，探索组建村、组两级议事会的做法被写进中办、国办《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》向全国推广。基层治理成功探索多种有效模式，创新实施“‘新白坭人’融入社区”项目，突破了城乡隔离、区域隔离、身份隔离的限制，推动外来工代表进入社区议事会，有效促进了人口融合。推行“直联制”和“民生微实事”立办制改革，打通联系服务群众“最后一公里”，化解了一批历史遗留问题，社会大局和谐稳定。

“十二五”时期，发展硕果累累。特别是刚刚过去的2015年，在区委、区政府和镇委的正确领导下，镇政府紧紧围绕区委、区政府“阔步前行，拥抱千亿梦想”的工作主线，突出产业转型、城市升级、改革创新三大主题，攻坚克难，锐意创新，有效应对经济下行压力，全面推动经济社会各项事业提质增效发展。预计实现地区生产总值134.7亿元，增长8.6%；工业总产值462.4亿元，增长8.7%；全社会固定资产投资97亿元，增长15%；税收入库突破9亿元，达到9.18亿元，增长13.2%；公共财政收入1.6亿元，增长7%，如期实现“财税倍增三年行动计划（2013-2015年）”，圆满完成镇十六届人大六次会议确定的目标任务。

过去一年，我们凝神聚力，加快转型升级，努力打造三水南部先进制造业基地和城市副中心，各项工作扎实推进，成效显著。

这是适应经济新常态的一年，我们坚定转型升级和结构调整之路，有效抵御经济寒冬，产业发展从“量变”走向“质变”。

实体经济做大做强。引入智能控制等11个优质项目，合同引资额9.2亿元，其中机械装备项目引资额4.4亿元，占比达到48%。通宝精密等5个项目建成投产，预计达产后新增税收4000万元。纳税500万元以上骨干企业增至20家，全年贡献税收7.03亿元，增长24.3%，占比超过75%。建材、五金等传统行业经受住经济下行的冲击，税收入库分别增长2.5%和12.4%；机械装备产业势头强劲，产值和税收分别增长10.2%和58.9%。

传统产业优化升级。全年累计协助企业获得上级扶持资金约1500万元。引导新明珠建陶等22家企业投入9亿元实施39项技改备案项目，其中21个项目率先完成改造并投入使用。推动中茂生物科技、金大田门业等企业投入4亿多元实施增资扩产。盘活6万多平方米闲置厂房，关停淘汰10余家低效企业，对接引入机械装备等优质项目，实现“腾笼换鸟”。

科技创新更富活力。挂牌成立企业科技服务站和知识产权维权援助工作站，全面促进各类科研平台建设以及科技成果的转化应用。新增2家高新技术企业、推动6家企业进入高新技术企业培育库；新增4个市级工程中心、1个市级企业技术中心、1个区级工程中心；新增2个中国驰名商标、2个省著名商标；新增发明专利申请量74个、授权量19个，分别增长72.1%和216.7%。企业人才团队建设成效显著，新增1个区级人才团队，金戈新材料团队、新合龙团队、天一精工团队分别获得三水区创新创业大赛二等奖、三等奖以及优秀奖。

载体建设加速突破。科技园核心区市政一期道路完成路面施工，中心湖等园区景观正推进前期工作。汇金工业城汇源路建成通车，形成“一纵二横”园区路网骨架；汇康路绿化工程竣工，人才公寓加快推进主体工程，园区配套逐步完善。水都饮料基地对接区完成约700亩土地征租，金乐路东延线完成地质勘探、规划设计等前期工作，片区开发建设全面提速。

这是城市升级向升值迈进的一年，我们依靠内涵式发展提升城镇化质量，特色小城魅力逐渐呈现。

城市升级不断深化。全面启动城市升级延伸计划，投入4000多万元实施富景社区文化公园、黄金大道“五位一体”改造等“八个一”工程，以“全链条改造”理念精心打造的富景社区“城镇新社区—传统村落—宗族祠堂—生态公园”特色景观轴线、樵北涌城区段“文涌白坭畔”的景观深受各界好评，成为我镇今年城市升级的两大品牌工程。

城乡环境持续优化。建设“互联网+大环保”在线监控平台，实时监测企业排污和空气质量情况，精准打击偷排等违法行为，全年立案查处环保违法案件11宗，移交公安机关处理案件2宗，环保责任考核位居全区前列。恒益电厂开展“超洁净排放”改造，关停淘汰或改燃整治锅炉12台，完成5家企业有机废气的深化治理，淘汰黄标车414台，大气质量不断改善。完成欧阳涌等3条支涌的清淤整治，新增3座分散式农村生活污水治理系统，樵北涌水质达到Ⅳ类水以上标准，城乡水环境不断优化。重拳治理码头、陶瓷企业、建筑工地等超载撒漏源头，查获超限超载撒漏车辆118辆，处罚金额72万元。

城市管理水平有效提升。全年投入1200万元购买环卫保洁服务，进一步提升白金大道、桂丹路白坭段、黄金大道等主干道路卫生、绿化养护水平。整治城区水浸黑点10处，清疏下水道2.6公里。投入400万元建设道路交通、环保执法、社会治安视频监控系统，实现互联互通、共享共用，治安技防体系逐步完善。全面落实“一岗双责”，强化安全生产、道路交通安全以及消防安全管理，市民安全感得到提升。开展食品药品安全大整治“百日行动”，抽检食品药品47家110批次，查处食品药品违法案件37宗，移交公安机关处理案件1宗。

新农村建设再上新台阶。完成鹿岭新村、上灶北、竹坞等7条村庄规划编制。祠巷村入选全市首批13条古村落活化试点村，邓坑村、上灶南村入选全市48条“五好”新农村建设示范村。小塘岗、大岗等4条村组建设成为三水区“森林家园”示范村，全年新增农村绿化面积超60亩。

这是民生保障持续改善的一年，我们大力实施与经济发展相适应的民生事业，市民得到更多实惠，生活品质不断提高。

惠农支农水平不断提升。农村居民年人均纯收入17600元，相比上年增收1322元。全面完成农村土地承包经营权确权颁证工作，引导6条村组适度规模集约流转土地1100亩、3条村组实施连片改造鱼塘560亩。全年新增发放“政银保”贷款111宗1633万元、农村妇女创业小额担保贴息贷款30宗240万元，补助2条村组“一事一议”资金55万元。现代农业园“4+2”基地架构更加完善，新建农产品贮存增值库以及省级农民职业培训中心，康喜来专业合作社带动社员及周边4000多户农户每亩增收1000多元。大力扶持本土种养大户发展壮大，新增3家家庭农场示范点，涌现出李广彬、谢银弟、刘启江等一批带领村民增收致富的“领头羊”。

重点民生事业扎实推进。居民医疗参保率达99.8%，新增3条村组150名村民购买全征地养老保险、113名村民享受全征地养老金。持续推进“慈善扩面”，全年累计发放各类慈善救助金、高龄津贴、低保五保金、残疾人津贴、助学金724万元。新增就业岗位2100个，帮助城镇失业人员再就业105人，成功创业25人、创业带动就业126人、转移就业困难农村劳动力58人。实施小学一年级扩班计划，新增92个公办学位；普惠性幼儿园增至6家，覆盖率超过70%，受惠幼儿1800人，受惠率达到83%。社区卫生服务中心全年服务群众超16万人次，门诊费个人部分人均缴费仅8.4元，群众“看病难、看病贵”问题进一步缓解。

其他社会事业蓬勃发展。工会、共青团、妇女儿童事业取得新成绩，工会联合镇文化站全年送戏下乡、进企42场，团委全年累计组织开展志愿服务300多人次，妇联成功创建全市首家省级儿童友好示范社区示范点。积极参加三水区2015年龙舟邀请赛，白坭独占“五人龙组”十强榜单中的5席，进一步擦亮白坭龙舟文化品牌。

这是改革创新亮点纷呈的一年，我们不断深化重点领域改革，政府服务效能稳步提高，市民办事更加便捷。

服务型政府建设取得新成效。围绕“一体两翼”，积极配合镇党委实施基层党建“细胞工程”，进一步夯实基层党建核心。重视听民意、聚民智，坚持走群众路线，通过“直联制”化解了一批历史遗留问题，盘活农村留用地近350亩，累计投入694.8万元实施4批次36项“民生微实事”，其中政府资金投入349.5万元，农村发展活力得到充分激发。探索社区融合新途径，建设“新白坭人”联络站，举办青年联谊会等系列活动，“‘新白坭人’融入社区”创新项目推广至周村辖区。深化行政审批制度改革，推行“一门办理，全城通办”政务服务新模式，实现个人类322项业务“一窗口、一标准、一层级和一城化”办理，实现政务服务“同城同质”。积极推进商事登记制度改革，推行企业类“三证合一、一照一码”登记模式，企业创业更加便利，全年完成“个转企”19户，累计完成37户，走在全区前列。

再造基层治理新模式。依托宗祠文化打造农村基层治理新平台，建设农村新型文化社区。祠巷村以活化古村落为契机，将陈氏大宗祠打造成为基层党建新阵地、社会组织孵化新阵地、村民议事决策中心、乡村文化活动中心和文明社区教化中心的“两阵地、三中心”。岗头村围绕村文化活动中心，积极开展暑期夏令营等形式丰富的节庆活动，营造乡村大课堂、乡村大舞台等文化品牌。凤果村通过乡贤慈善会筹资重建周氏大宗祠、新建老人活动中心等配套设施，以此团结宗族乡亲，维系族人感情，进一步打响依托祠堂文化探索新型城镇化的“白坭模式”。

民主法治和廉政建设不断加强。大力推进基层法治“十二大”工程，建成镇公共法律服务中心、村（居）公共法律服务站，建立“三官一师”直联村（居）工作机制，推行政府律师顾问团制度以及律师包案机制，构建一村（居）一调解员工作格局，打造“半小时法律援助服务圈”，基层公共法律服务体系逐步形成，法治化的政务服务环境不断优化。全面落实党风廉政建设主体责任，纵深推进廉政风险防控，启动农村廉情预警工作，将反腐倡廉工作全面渗透延伸到村居、村组一级，构筑由镇到村自上而下的三级廉政防控网络，营造廉洁从政的良好氛围；强化纪委监督责任，持之以恒“反四风”，着力整治“庸懒散奢”等行为，营造良好的政务环境。

此外，统战、武装、公安、优抚、扶贫等工作取得了新成绩，国地税、法庭、供电供水、邮电、金融、广播电视等单位为促进我镇经济社会发展作出了新贡献。在此，我谨代表白坭镇人民政府向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向给予白坭镇大力支持的各级政府以及社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，过去一年尽管我们取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，在改革发展历程中，产业转型升级步伐需要进一步加快，城市升级的内涵需要进一步丰富，政府公共服务水平需要进一步提升，安全生产、食品安全、环保治理需要进一步加大力度，社会治理的“大综治”格局需要进一步构建。对此，我们将采取更加有效措施努力加以解决。

 

 

 

 

 

奋发有为  乘势向前

 

承继“十二五”辉煌，开创“十三五”伟业。未来五年，我们目标坚定，充满信心。我们将在发展中转方式，在改革中谋创新，在转型中惠民生，实现产业更优质、环境更优美、社会更和谐。

“十三五”时期，我镇的主要目标是：地区生产总值年均增长8.1%、税收入库年均增长10%、工业总产值年均增长8.5%、固定资产投资年均增长13%。

2016年，我镇的指导思想是：贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神，树立创新发展、绿色发展、协调发展、共享发展的新理念，以提高发展质量和效益为中心，坚定不移推进“北连东拓”战略、产业转型升级计划、城市升级延伸行动，补齐产城发展短板，全面提升“产城人”融合、城乡统筹、基层治理法治化水平，努力建设三水南部先进制造业基地和城市副中心。

2016年的主要目标是：地区生产总值增长9.1%，固定资产投资增长13.5%，税收入库增长10%，万元生产总值能耗和主要污染物减排完成上级下达指标。

为实现上述目标，我们要保持战略定力，沉着应对，综合施策，精准发力，积极应对经济下行压力，全力确保稳增长。

一、拓展转型空间，增创区域竞争新优势

我们要坚定不移走“产城人”融合发展之路，突出发展空间拓展和城镇功能格局重构，打造引领发展新引擎。

以大规划推动大发展。坚定规划先行理念，对城镇空间进行科学的功能分区和发展方向定位，大力发展城镇功能核心区、产业功能拓展区、“产城人”融合新型都市区，以此拓展空间格局，优化资源配置。把握“一环西拓”机遇，在大交通推动新一轮大发展中抢占先机，加速与周边镇街以及产业园区的融合，实现互动发展。

规划建设都市型田园新城。坚定不移推进“北连东拓”战略，谋划中心城区北拓扩容。遵循集约、低碳、绿色发展理念，着手推进黄金大道以北与水都饮料基地接壤区域的开发建设，大力推动黄金二路等市政基础设施的规划建设，打造绿色生态“产城人”融合的都市型田园新城。

开辟特色产业载体新区。以推动产业集聚发展为目标，大力建设特色产业载体，重点发展先进制造业板块、总部经济及科研核心区、水都饮料基地对接区、临江新产业示范区等四大核心产业载体，致力于打造推动白坭新一轮大发展的强力引擎和新的经济增长点。先进制造业板块重点引进和培育高新技术企业，总部经济及科研核心区重点发展企业总部、科技平台、人才培训机构等，水都饮料基地对接区错位发展饮料机械等配套产业，临江新产业示范区大力发展机械装备、现代电商等新业态。

加快“三旧”改造促进城市更新。向“三旧”改造要空间、要效益，加快城市更新步伐。加大政策支持和引导，推动百利丰建材、新中源旧车间、三星旧锁厂实施“三旧”改造，推动现代物流、2.5产业、大型城市综合体等现代服务业加快发展，进一步丰富南部城市副中心内涵。择机推进泰元龙地块等幸福大道西段片区改造，全面提升中心城区的人气吸聚能力。

二、加快转型步伐，探索引领发展新路径

我们要坚定不移走产业强镇之路，突出传统产业转型和培育发展新业态，不断增强产业转型升级的内生动力。

全力以赴稳增长。牢牢把握实体经济这一坚实基础，围绕“投产一批、动工一批、签约一批、储备一批”的目标，以扩大增量壮大实体经济，以提升新进企业质量优化产业结构。加快培育新的支柱产业链。抓住珠江西岸先进装备制造产业带、粤桂黔高铁经济试验区的战略机遇，瞄准电子电器、机械制造等行业引进5个以上优质项目，大力培育发展新产业、新业态，打造新的支柱产业。狠抓存量项目动工与投产，充分发挥投资在稳增长中的关键作用。力促赛因迪机械、通宝华通、鸿长丰科技等一批企业建成投产，推动铧盛电器、亿博科技等一批签约项目动工建设。

推动传统产业智能化转型。围绕全省工业转型攻坚战略，重点瞄准“互联网+智能制造”主攻方向，以自动化、信息化、数字化推动企业实施新一轮技术改造，持续释放技改政策红利。掀起生产智能化改造热潮，培育发展新鹏机械、新合龙等一批为智能化生产提供整体解决方案的示范企业，大力推动新明珠建陶、金牌陶瓷、华朗金属等一批企业应用工业机器人、机械手等智能装备，加快传统产业“机器换人”步伐。推动互联网与传统行业进行深度融合，支持金大田门业、华的金属、荣冠建材等企业大力发展电子商务，加快培育壮大经济新业态。积极引导和鼓励星光传动、兆锵汽配、海力塑料等5家企业投入2.5亿元实施增资扩产，实现做大做强。坚决淘汰一批环境污染重、税收贡献低的低效企业，腾出新的发展空间。

强化科技创新引领。充分把握“工业4.0”、“中国制造2025”、“互联网+”等新一轮工业革命浪潮，培育一批有核心竞争力的骨干企业。大力夯实科技创新基础。扩大发明专利申报的覆盖面，引导赛因迪科技申报市级人才团队。创建多层次研发机构。力促荣冠建材、通宝华龙申报省级工程中心，金戈新材料、龙声乐器申报市级工程中心，金大田门业申报市级企业技术中心，瀛辉机械、真空泵厂申报区级工程中心，力争规模以上工业企业设立研发机构比例达 20%。加快培育高新技术企业。推动南桂起重机械、金戈新材料等企业申报高新技术企业，以及成达液压、鲸鲨化工等4家企业进入高新技术企业培育库，力争高新技术企业增至8家以上。

三、优化城乡环境，打造魅力小城新形象

我们要坚定不移走绿色低碳发展之路，突出城镇内涵提升和生态环境修复，营造宜居宜业优美环境。

提升城镇基础设施。配合推进“一环西拓”白坭辖区内的节点工程，力促科技大道、金乐路东延线建成通车，实施金竹路等一批乡村道路升级改造，打造内畅外通的道路交通网络。加快推进科技园核心区供水供电、绿化景观以及汇金工业城周边排水设施建设，提升园区基础设施配套水平。大力推进一批电力配网工程建设，进一步改善和提升用电保障环境。

全面推动城市升级向升值转变。注重从广度、深度和高度三个维度上纵深推进城市升级延伸行动。继续实施一批城市精品工程。加快科技园中心湖、周村文化活动中心等项目的规划建设，进一步提升城镇品位。大力推动城市升级向农村延伸。继续深化祠巷村古村落活化，充分利用岗头文化楼、凤果周氏大宗祠等载体，引入专业社工机构，发展壮大本地文体协会及社会组织，通过举办寒暑假主题活动、节日庆典、文体赛事等活动，进一步丰富新型文化社区内涵。

狠抓环境综合治理。严格落实环境保护“一岗双责”，构建“互联网+大环保”治理体系。深化工业企业治理，加快推进恒益电厂供热项目建设，逐步淘汰供热管网周边小锅炉，大力治理挥发性有机废气污染源企业，加大光伏应用推广、黄标车淘汰、扬尘撒漏治理力度，推动大气环境持续好转。加大水环境综合治理力度，强化工业废水、生活污水以及农业污染源的整治，实施西岸涌等支横涌清淤，有序铺开农村分散式污水治理系统建设，持续提升樵北涌水质。加大环保监管和执法力度，充分运用“互联网+大环保”在线监控平台，对全镇20家重点排污企业43套废水废气排放口、2家生活污水处理厂出水口进行24小时实时监控，实现全天候、点对点执法，大力打击非法偷排行为。

四、坚持共享发展，开创富民惠民新局面

我们要坚定不移走发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享之路，让市民在共建共享中有更多获得感。

加大“三农”扶持力度。要大力推进“三农”工作，力促农业增效、农民增收、农村和谐。加快科技强农富民步伐。积极实施各级惠农支农政策，扎实推进农业科技创新和成果转化，逐步转变农业发展模式，加快发展现代农业。组建农业专业服务队，建设农业生产资料配送中心，推动农业社会化服务体系建设。大力推广省农科院蔬菜研究所研究成果转化新品种，加大温室大棚种养技术的扶持力度，推动农业规模化、专业化、集约化发展。加大农村集体经济及公益项目的扶持力度。投入700万元实施一批民生微实事，力争盘活农村留用地约400亩，切实解决一批群众关注度较高的热点、难点问题。

大力发展社会民生事业。强化基本民生保障，狠抓医疗、教育等重点民生薄弱环节，建立与产城发展水平相匹配的公共服务体系。大力推进教育惠民工程，力争公益普惠性幼儿园覆盖率超过80%，全面规范和整顿少儿托幼机构，加强学校周边环境综合整治，打造人民满意教育。积极推进岗头村社区卫生服务站实施国家基本药物制度，进一步扩大优质平价医疗的覆盖面。加强政府公共就业服务，积极落实各项创业就业优惠政策，开展更多形式、更有针对性的职业技能和农村劳动力转移培训，进一步缓解就业结构性矛盾。大力推动公共服务均等化，全面推广“‘新白坭人’融入社区”项目，积极回应外来务工人员就业、教育、医疗卫生、文化等方面诉求，切实提升他们的归属感和认同感。

五、创新管理模式，构建基层治理新格局

我们要坚定不移走基层善治之路，突出互联网思维和网格化理念，推动社会治理、城市管理、基层服务精细化。

完善“一体两翼”基层治理格局。积极配合镇党委大抓基层党建工作，进一步完善党委领导下的基层治理体系。深化提升“直联制”、“三官一师”直联村居制度等矛盾纠纷预防化解机制，引导群众理性合法表达诉求、依法信访、依法维护权益。全面深化农村综合改革，加快培育发展和规范农业协会类、公益慈善类、城乡社区服务类等农村社会组织，推动公共服务下沉，完善基层社会治理服务体系，提升基层社区公共服务水平。

构建社会治理大网格体系。创新网格化管理模式，全面整合“大综治、大安全、大环保、大消防、大城管、大计生”等部门资源，把“上面千条线”汇聚到“基层一张网”，力促基层管理从“线治”向“综治”转变。探索建立“直联制+网格化”互融共进工作机制，坚持“互联互通、资源共享、优势互补”的原则，逐步实现服务基层的人员融合、时间错位、领域全覆盖的目标，开创“一门式执法”、“一门式服务”、“一门式化解矛盾”的工作新局面。

全力建设“平安白坭”。加大科技强警力度，大力推进视频监控系统、社区警务e超市建设，进一步推动警力下沉，适当增加岗头片区的警力配备，不断提高群众的安全感。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作要求，推进“互联网+智能安监”安全管理体系建设，完善安全生产企业主体和政府监管两大责任体系，全力遏制重大安全事故的发生。全面推进“消防四化”建设，对全镇1200余家单位实行分层、分类管理。全面加强市场监管，不断加大食品药品安全监管体系建设，切实保障群众“舌尖安全”。

六、深化改革创新，营造政务服务新环境

我们要坚定不移走独具特色的改革创新之路，突出服务创新和效能提升，建设法治、廉洁和服务型政府。

提升政务服务水平。深化“一门式”改革。完善网上办事大厅功能，通过线上线下相结合的服务方式，深度开发政务微信和智能终端APP，实现“掌上政务”和“一网通办”；建设24小时自助政务超市，打造“市民之窗”，通过自助终端实现“一端通办”。深化商事登记制度改革，逐步推行“三证合一、一照一码”登记模式。推行公安业务24小时自助办证模式，实现身份证申领、出入境办证全天候办理，进一步方便群众办事。

建设民主法治政府。加强公共决策咨询体系建设。始终坚定走党的群众路线，进一步密切党群关系，加强政企互动，集思广益，推动社会各界共同参与公共事务和政府决策。强化对行政权力的制约和监督，建立健全党内监督、人大监督、民主监督、社会监督协调联动和紧密衔接的工作机制。

建设廉洁高效政府。深化机关内部动力机制建设，完善各类人员选拔、任用、监督考核制度，提升镇村干部攻坚克难的毅力和立足长远发展的定力。认真落实党风廉政建设主体责任，强化纪委监督职能，开展“严明纪律、锻造优良作风”专题教育活动，制定“8小时以外负面清单”，持之以恒落实中央“八项规定”，大力整治“从政不为”、“庸懒散奢”等不良现象，营造风清气正的政务环境。

2016年，我们还要全力办好“民生十件实事”：

1. 塘九线灶头段路面大修工程。

2. 乡村道路升级改造工程。

3. 城乡道路亮化工程。

4. 周村文化活动中心建设工程。

5. 学生校车接送提升工程。

6. 实施企业退休人员社会化管理服务工作。

7. 组建农业专业服务队。

8. 樵北涌金竹段及电排站引涌护岸工程。

9. 城区清疏及汇金工业城周边片区水浸黑点整治工程。

10.实施全镇光纤网络全覆盖工程。

各位代表！新的一年，新的征程，充满新机遇，孕育新希望。白坭正处于全面转型、提升品质的关键时期，让我们在镇委的坚强领导下，团结一心、提振精神、乘势奋进，谋求新跨越，再创新辉煌！